Александр Привалов: “О скандальной поправке для СМИ”
РазноеЗаконопроект, расширяющий список оснований, позволяющих прекратить деятельность средства массовой информации в судебном порядке, одобрен сегодня ГД РФ в первом чтении. Законопроект «О внесении изменений в закон РФ „О средствах массовой информации”» предлагает новую редакцию части 1 статьи 4 Закона «О СМИ», в соответствии с которой не допускается использование СМИ в том числе для распространения «заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию». Законопроект поддержали 399 депутатов, один против, двое воздержались.
Такую поправку предложил Роберт Шлегель, представитель «Единой России». Первоначально, напоминает Regnum, документом предусматривалось не допускать СМИ для распространения «клеветы». Однако при подготовке документа ко второму чтению он был доработан, распространение «клеветы» заменено на распространение «заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию».
По словам Шлегеля, изменения позволят увеличить число оснований, позволяющих прекратить деятельность СМИ в судебном порядке в случае неоднократного размещения материалов клеветнического характера.
В нынешней редакции часть 1 статьи 4 «Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации» закона «О СМИ» звучит так: «Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости».
По мнению секретаря Союза журналистов России, автора действующего закона о СМИ Михаила Федотова, в законе уже есть запрет на использование СМИ «для совершения уголовно наказуемых деяний». А распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, за что депутат предлагает по суду закрывать СМИ, называется клеветой, а клевета – это уголовное преступление, что зафиксировано в Уголовном кодексе. В случае принятия поправки «может возникнуть трактовка, что под распространением заведомо ложных сведений законодатель понимает нечто иное, чем положения, которые присутствуют в Уголовном кодексе. Может быть, депутат под заведомо ложными сведениями имеет в виду распространение клеветнических измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй? Вот почему я полагаю, что эта поправка очень опасна», подчеркнул Федотов.
Кроме того, считает он, принятие этой поправки опасно для региональных СМИ. «Ведь все мы прекрасно знаем: любое слово, которое там не понравится губернатору или мэру, суд сделает „заведомо недостоверной информацией”, и газету просто закроют», – сказал Федотов.
Александр Привалов, научный редактор журнала «Эксперт»:
Законопроект юного Шлегеля абсолютно бессмыслен, потому что в той статье закона «О СМИ», которую он дополняет запретом на клевету, уже запрещены уголовно наказуемые деяния. А клевета в соответствии со статьей 129 УК РФ уголовно наказуемым деянием является. Ее отдельно можно было не упоминать. Смысла в этом нет вообще никакого.
Что эта поправка поменяет? Казалось бы, ничего не поменяет. Потому что сама статья 129 о клевете, которая, в частности, предусматривает отдельную кару за клевету в СМИ, – это статья неработающая. За всю историю действия современного УК РФ был один или два случая, когда ее удалось применить. Потому что квалифицирующим признаком клеветы по УК является заведомая ложность. А доказать человеку, что он заведомо лжет, что он знал, что лжет, практически невозможно. Разве что он сам сознается: «Да, я заведомо лгал!» Ну, тогда садись.
Но поскольку у нас судебная система не вполне каноническая, она иногда действует несколько странно с точки зрения писаного закона, то теперь будем ждать правоприменительной практики.
Поделитесь статьей с друзьями на Facebook
